El instrumento anticoerción de la Unión Europea (Reglamento (UE) 2023/2675), aprobado en diciembre de 2023 y conocido como el “bazuca comercial”, es el mecanismo diseñado precisamente para responder a presiones económicas o comerciales de terceros países que amenacen o vulneren los intereses de la UE o de sus Estados miembros. Ante las amenazas de Donald Trump de imponer aranceles del 10% (y luego 25%) a ocho países europeos por oponerse a su plan sobre Groenlandia, Emmanuel Macron ha anunciado que pedirá activar este instrumento por primera vez en la historia de la UE. La herramienta permite aplicar medidas de respuesta proporcionales y disuasorias, como mayores aranceles, restricciones a licitaciones públicas o limitaciones a servicios financieros.
¿Qué es exactamente el instrumento anticoerción?
Adoptado tras años de presiones comerciales (especialmente de EE.UU. y China), el reglamento permite a la UE reaccionar de forma unificada cuando un tercer país:Impone o amenaza con medidas económicas o comerciales coercitivas para influir en decisiones soberanas de la UE o sus miembros.
Vulnera normas internacionales o acuerdos comerciales.
El instrumento es “de último recurso”, pero su mera existencia busca disuadir. Requiere una propuesta de la Comisión Europea y aprobación cualificada del Consejo (15 de 27 países, representando al menos 65% de la población).
Medidas de respuesta que puede activar
Una vez declarado el caso de coerción económica, la UE puede aplicar una o varias de estas contramedidas (lista no exhaustiva):Imposición de aranceles adicionales o derechos de aduana.
Restricciones cuantitativas a la importación o exportación.
Suspensión o retirada de concesiones en acuerdos comerciales.
Limitación o prohibición de acceso a licitaciones públicas europeas.
Restricciones a servicios financieros o de inversión.
Suspensión de derechos de propiedad intelectual.
Prohibición de inversión extranjera directa en sectores sensibles.
Medidas en el ámbito de transporte o comunicaciones.
Estas medidas deben ser “proporcionales” y “limitadas en el tiempo”, pero pueden escalar según la gravedad.
