La Asamblea Nacional de Venezuela, dominada por el chavismo, aprobó por unanimidad este jueves 19 de febrero de 2026 la Ley de Amnistía en segundo debate, tras intensas negociaciones y aplazamientos de más de una semana. La norma busca liberar a cientos de presos políticos y facilitar la reconciliación en el marco de la transición política supervisada por Estados Unidos tras la captura de Nicolás Maduro (3 de enero de 2026). La presidenta encargada Delcy Rodríguez la firmó en Miraflores junto a su hermano Jorge Rodríguez (presidente de la Asamblea) y Diosdado Cabello, afirmando que servirá para “despojarse del odio” y priorizar “derechos humanos, amor y entendimiento”. Sin embargo, organizaciones de derechos humanos y oposición la critican por ser insuficiente, excluyente y “revictimizante”.
Claves de la Ley de Amnistía
- Alcance: Amnistía para presos y perseguidos políticos por hechos o “faltas cometidas” entre 1999 y 2026, cubriendo crisis como golpe contra Chávez (2002), paro petrolero (2002-2003), protestas de 2013, 2017 y 2024.
- Exclusiones principales:
- Acciones armadas o de fuerza contra ciudadanos, soberanía o integridad territorial → afecta a ≈174 de 644 presos políticos (según Foro Penal), principalmente por delitos de rebelión.
- Violaciones graves a derechos humanos, lesa humanidad, homicidio intencional, lesiones gravísimas, tráfico de drogas y delitos de corrupción (artículo 9).
- Primeras liberaciones:
- Juan Pablo Guanipa (excandidato presidencial, preso político de mayor perfil): liberado plenamente tras prisión domiciliaria (grillete retirado).
- 17 nuevos presos políticos excarcelados en días previos.
- Foro Penal: 644 presos políticos aún en cárceles antes de la ley; más de 400 liberados desde 8 de enero.
Reacciones y críticas
- Gobierno encargado (Delcy Rodríguez): “Saber pedir perdón y recibirlo”. Pide celeridad en aplicación y evaluación de casos no contemplados para “curar heridas”.
- ONG y derechos humanos:
- Foro Penal (Gonzalo Himiob): “La lucha por la libertad de todos no acaba”.
- Laboratorio de Paz (Rafael Uzcátegui): “Falla de origen: promovida por quienes cometieron violaciones”.
- Provea (Oscar Murillo): “No corresponde al espíritu de paz y reconciliación”.
- Justicia, Encuentro y Perdón: “Revictimizante, excluyente, no garantiza liberación plena”.
- Oposición: Primero Justicia: “Insuficiente y sesgada”. Stalin González (comisión de seguimiento): “Herramienta para reconstruir justicia, aunque no perfecta”.
- Familiares de presos: Suspendieron huelga de hambre en zona 7 (PNB-Caracas) tras más de 5 días, pero denuncian “desgaste físico” y falta de respuestas.
Contexto político
- Ley parte del “nuevo momento político” anunciado por Rodríguez tras captura de Maduro.
- Comisión de seguimiento creada para vigilar cumplimiento.
- Transición supervisada por EE.UU.: incluye liberación de presos como paso clave para reconciliación y normalización.
- Polarización: Chavismo duro (Cabello) impuso límites; oposición y ONG exigen amnistía total sin exclusiones.
Conclusión
La Ley de Amnistía es un paso histórico hacia la reconciliación tras 25 años de polarización chavista-opositora, permitiendo primeras liberaciones masivas (incluido Guanipa). Sin embargo, sus exclusiones (acciones armadas, violaciones graves DDHH, rebelión) dejan fuera a cientos de presos políticos, generando críticas de insuficiencia y sesgo. Mientras el Gobierno encargado celebra “curar heridas”, organizaciones de DDHH y oposición advierten que sin liberación plena y justicia real, la reconciliación seguirá incompleta. La norma ya se publica en Gaceta Oficial; su aplicación real será la prueba definitiva. Venezuela inicia un capítulo incierto: transición con presos políticos aún en cárceles y heridas abiertas.
